申论答题流程解析
一、整体浏览材料主要看给定资料共有几则。很多考生在拿到试卷的时候会有茫然，不知从何下手的感觉。专家提醒广大考生，在拿到试卷后，首先要做的就是要边翻看试卷，查看有无问题的同时边看共有几则材料，做到心中有数，以防遗漏，而不是急于去看问题是什么或者急于仔细阅读材料内容。
二、阅读材料首段浏览材料后，就要对本次考试的主题或者背景有个大致的了解，可通过阅读材料首段或者阅读题目要求，了解材料的背景，判断材料的主题，力争在最短的时间内进入考试状态。
三、阅读作答要求审题准确、全面与否直接决定了作答的结果，因此，审题是申论作答中极为重要的一步。所谓审题，是通过对申论作答要求的审视、思考、分析，了解作答的基本要求，确定作答采用的方式、文体，大致明确作答的中心任务和立意方向。明确了问题之后才能在作答时有的放矢，有目的性地去阅读材料。审题过程中要注意，有题目中会出现“给定资料几（或几到几）提到……”，阅读时要理清给定材料和本题目的关系，不要盲目的只看这一则或者几则材料，很多情况下，这类语句只充当引语。审题过程中，不是要求必须要找到或者列出作答任务、作答对象、作答条件后方可继续阅读，读懂题目要求，顺利作答是审题的最终目的。对于复习资料中介绍的审题的具体方法，要因人、因题而异，灵活处理，不可死记硬背、生搬硬套。
四、提取材料要点明确问题后，就要仔细阅读材料，提取有用要点。带着问题，回到材料，边看边标记，把自己觉得有用的要点全部标记出来，宁多勿少，以便在形成答案是挑选使用。专家总结出以下提取材料要点时要注意的事项：一是要注意看段落首句和尾句。首句一般是总括性的句子，有提纲挈地作用；尾句有总结性的作用。在阅读资料的过程中看这些句子，能最快的抓住主要信息。二是要注意抓题目要求和材料中的关键词。如与“问题”有关的；与“看法”有关的；与“对策”有关的等等。三是要注意做标记。做标记的目的是提高作答效率。标记时要突出句子的关键词语，例如，标明可用作“问题”、“分析”、“对策”、“作文”等等，作答时提取相关材料就能更一目了然、清晰明了。
五、归结整理答案要点找好后，就要对其进行进一步的归纳和演绎。归纳要点主要适用于以下两种情况：1、对相同或相近要点进行合并；2、对同一层次要点进行升华。演绎就是依据相关的材料要点进行合乎逻辑的推理、分析，申发论述，并且提出充分合理的答案。材料中提取的要点可能是一句话或者两句话，但申论的作答要求常常要求规定作答要达到一定的字数，又不能直接引用材料原文，这就需要考生组织自己的语言，就要点进行一定的分析和扩充。
申论写作往往是国家公务员考试的重点也是难点，考生答题是可以根据以上流程进行答题。
申论写作三大原则
万事无规矩不成方圆，申论写作也是一样。申论写作也要遵循一定的“规矩”和一些必要的原则，这样考生才会在申论写作中有分寸、有规律的作答。专家特为考生总结出以下申论写作原则，以帮助考生能写出内容充实的、结构完整、逻辑分明、论证有力的申论文章，轻松赢得申论高分。原则一：紧扣题意，忠于材料申论写作主要是根据给定资料和作答要求“依据资料写作”，因此，无论怎样发挥，怎样创新都不可以脱离这个原则，否则申论写作就会成为无水之源、无根之木。紧扣题意，顾名思义，是指要切实根据题目的具体要求，按题作答。考生在答题时审题一定要仔细，仔细揣摩、体会、记忆，找出作答要求文字表面下的潜在信息、隐含思想，准确地把握题意要求。
申论作答一定要从材料出发，依据材料立论。文章的“意”，就如同人的魂，要写一篇好文章就要握住这个“魂”。考生要对材料中反映的问题实质、要害、成因、影响等进行分析，提出的解决问题的思路也必须要符合材料的精神，忠于材料原意，不可有所偏颇，更不要表达与材料本意相反的意见或者其他过激的言论。原则二：围绕问题，力求解决申论写作，无论申论文章前面有多少的铺垫和论述，其终极目的都要归结于对问题的解决，一篇完整的申论文章，在充分说明、论述原因或者影响之后，都要把主要精力放在怎样解决问题上，先找出解决思路，再依照思路来结构文章，最后文脉清晰、逻辑合理地表述出自己的思想。要突出文章的核心部分，即解决的对策，把对策讲得明确而充分，从而达到作答的最终目的——解决问题。
原则三：观照全篇，首尾呼应写任何文章之前都要遵循胸中有全篇、笔下善照应的总原则，先对所写文章有个大致的框架和思路。就申论作答中撰写议论文而言，观照全局，应做到两点：首先内容要切合文章题目，即所写内容一定要切合拟定的文章标题，如果文题不符，那连最基本的分数都达不到。其次是首尾相应，即开头和结尾要呼应，开头提出的问题，结尾要作总结论述，明确给予解决；开头申明的题旨、论点，结尾要呼应，用阐发或重复的方式加以深化和升华，体现首尾之间的必然性联系；内文也要照应，不同段落之间、同段不同层次之间前后要照应，上下承接、前后连贯、论点一致，根据阐述由浅至深的原则，论点可逐层深化，以体现文章各部分之间的内在联系和行文思路的一惯性。
公文写作原则和解答方法
公务员考试的申论应用文类试题实质是一道集概括、分析、提出和解决问题于一体的综合性试题，也可以说是一道客观、具体、凝练的小申发论述文章题目。分析历年的国考申论真题可以看出，虽然公文类试题类型多样，包括公文类和事务性文书类，题材丰富，但从题干和作答要求看，主要还是集中在对材料内容的整合分析，无需太多创造性发挥。纵观历年申论真题作答要求，应用文类试题几乎没有对文种格式作出特别要求，重在内容考查而不是行文格式。湖北公务员考试网建议考生要以平常心面对应用文类试题，准确把握作答要求，深入领会内在含义，全面把握题材、主旨和材料结构，完全可以轻松应对应用文类试题。
一、准确把握公文写作原则
原则一，一切从材料中来。应用文类试题主要是对材料的总体把握和客观总结，考生必须严格坚持从材料中来，到材料中去，全面把握材料反映的问题，准确理解题材所反映的主旨。原则二，政府角度。作答应用文类试题更应注重“政府角度”，坚持所有观点都要从政府角度出发的原则，表述观点，提出解决之策。因此考生在作答时必须要站在政府人员角度去看待问题，提出问题，解决问题。原则三，掌握文体结构。虽然形式不是考查重点，但是文体结构的几大部分则必须掌握。这也是评分时的关键点。
二、解答方法
1、抓关键词，明方向。作答任何题目，题干和作答要求都是我们明确作答方向和确定作答角度的关键和向导，因此考生要仔细阅读题干和作答要求，抓住关键词，明确作答方向和相关要点，整理作答思路。以2010年国考地市级真题为例：A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。（20分）要求：
1、对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；3.通俗易懂。不超过400字“关键词”就是“近海水域的污染整治工作”、“市政府工作人员的身份”、“宣传纲要”、“提纲挈领地陈述”、“体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；通俗易懂”。通过这些提示可归结出作答要点包括：污染的基本情况、问题和原因，以及的解决对策；作答思路：按照“情况-问题-原因-对策-意义”的逻辑顺序安排文章结构。
2、大局出发，明结构。解答应用文类试题，考生要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，对事件的起因、存在问题和解决对策一一明确，在阅读文章的时候就要在心里构建好文章的结构，直至最后快速解答。
3、理顺思路，明逻辑。应用文类试题要求要有严密的逻辑思维，如“情况-问题-原因对策-意义”，那么考生在作答之前就要先弄清楚解答的思路，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把要表达的内容表述出来。
4、把握要求，明详略。考生要仔细阅读、分析、揣摩应用文类试题的内容要求，在答题时要详略得当、主次分明地安排各部分内容，增加文章的层次感。使阅卷老师在阅卷时能明白清晰、一目了然。2011年国考和2010年的考试一样，申论试卷分为了省级和地市级两套试卷，各自的能力要求也大有不同。省级申论试题更要求考生以宏观的角度看问题，更加注重看问题的深度和广度，要求考生能“深谋远虑”；地市级试题则要求考生以微观的视角观察问题，侧重考查的是具体解决实际问题的能力，要求考生能“贯彻执行”，具体作答时两者要区别对待。
